Огляд законодавства у сфері електроенергетики: що чекає на ринок-2020?

Друга половина 2019 року була насичена новинами в галузі електроенергетики. Запуск ринку електроенергії, дискусії щодо розміру «зелених» тарифів та імпорту електроенергії, суди та мітинги під стінами ДП НЕК «Укренерго» та НКРЕКП — ці та інші події турбували енергокомпанії, інвесторів та споживачів. 2020 рік обіцяє бути не менш буремним. Найважливіші майбутні події галузі аналізує Іван Бондарчук, керівник практики енергетики та природних ресурсів, ЮФ EVRIS.

Дискусії щодо перегляду умов «зеленого» тарифу

Починаючи з серпня 2020 року, урядовці та інвестори альтернативної енергетики ведуть роботу над змінами до механізму «зеленого» тарифу. Передумовою до цього стали заяви про брак коштів ДП «Гарантований покупець», необхідних для розрахунків за «зеленим» тарифом, що може сягнути 16 млрд грн, а також проблеми балансування електричної енергії з альтернативних джерел, що виникають за рахунок стрімкого зростання встановлених потужностей.

Наразі розглядаються такі варіанти, як реструктуризація «зеленого» тарифу (зменшення розміру та продовження строку дії), запровадження відповідальності за небаланси, обмеження дати введення в експлуатацію електростанцій на умовах Pre-PPA, підписаних у 2019 році.

Законопроект №2543, що був зареєстрований у грудні 2019 з ініціативи інвесторів, не знайшов підтримки з боку парламентарів, Мінеконенерго та НКРЕКП. На початку 2020 року міністр енергетики відзначив, що урядовий законопроект можна очікувати в кінці січня.

Після цього почнуться нові раунди переговорів та дискусій у пошуках компромісів. Неприйняття законопроекту може призвести до дефолту галузі й судових позовів до ДП «Гарантований покупець». Натомість прийняття занадто жорстких змін, що порушують права інвесторів, може привести Україну до «іспанського» сценарію інвестиційних арбітражів.

Підготовка до запуску «зелених» аукціонів

Одночасно з дискусією навколо «зелених» тарифів триває підготовка до запровадження «зелених» аукціонів. Вони повинні замінити «зелений» тариф та забезпечити конкурентне ціноутворення для нових проектів альтернативної електроенергетики.

Згідно змін до Закону України «Про альтернативні джерела енергії», що були прийняті у квітні 2019 року, сонячні електростанції встановленою потужністю понад 1 МВТ та вітрові – понад 5 МВт, повинні будуть виграти аукціон з розподілу квот державної підтримки. За результатами аукціону «на пониження» від стартової ціни (розміру «зеленого» тарифу) компанії отримають право укладати договору купівлі-продажу електричної енергії на 20 років з моменту введення станції в експлуатацію.

Загальний щорічний обсяг квот державної підтримки (встановленої потужності електростанції) повинен визначатися Кабміном.

Після прийняття закону триває процедура підготовки нормативно-правових актів до нього. 13 грудня 2019 року НКРЕКП внесла відповідні зміни до регуляторних актів, що регулюють роботу ДП «Гарантований покупець» та затвердила типову форму договору, що буде укладатися за результатами аукціону. А 27 грудня Кабмін затвердив Порядок проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки. Проведення перших аукціонів заплановане до квітня 2020 року.

Водночас, невідомим залишається, власне, обсяг квоти підтримки на 2020 рік. Серед інших факторів, він може залежати від результату дискусії щодо змін механізму «зеленого» тарифу.

«Зелені» облігації

19 грудня 2019 року ВРУ прийняла у першому читанні законопроект №2284 про запровадження системи «зелених» облігацій для фінансування екологічно чистих проектів. Такими можуть стати проекти у сферах альтернативної енергетики, енергозбереження, утилізації та переробки відходів, впровадження екологічно чистого транспорту, ефективного використання земельних ресурсів, збереження флори і фауни, водних ресурсів, адаптації до зміни клімату тощо.

Після прийняття цього законопроекту вцілому бізнес зможе отримати доступ до інвестицій у свої «зелені» проекти на вигідних умовах. Окрім інших наслідків, здешевлення фінансування проектів може сприяти зменшенню цін під час проведення «зелених» аукціонів з розподілу квот державної підтримки альтернативної енергетики, а також відкрити шлях до подальшого розвитку ринків енергосервісу та переробки побутових відходів.

Продовження реформи ринку електроенергії

Останнє питання в цьому списку є далеко не найменш важливим для ринку електроенергії загалом. Кінець 2019 року ознаменувався низкою подій щодо врегулювання заборгованості, що сформувалася на «старому» ринку електроенергії під час діяльності ДП «Енергоринок».

ДП «Енергоринок» виконувало функції оптового постачальника електроенергії. Через нього проходили взаєморозрахунки на ринку електроенергії до 01 липня 2019 року. Після запровадження нового ринку електроенергії підприємство перестало виконувати покладені на нього функції, але старі зобов’язання не зникли.

Наприклад, НАЕК «Енергоатом» вимагає в ДП «Енергоринок» погашення заборгованості на суму 19 млрд грн, а ПрАТ НЕК «Укренерго» – 1,67 млрд грн Натомість ДП «Енергоринок» також очікує на погашення боргів АТ «ДТЕК Донецькі електромережі», «ДТЕК «ПЕМ – Енерговугілля», «ЛЕО», «Одессаобленерго», «Черкасиобленерго», «ДТЕК Дніпровські електромережі» та інших колишніх членів оптового ринку електричної енергії.

У листопаді-грудні 2019 року, НАЕК «Енергоатом» і ДП «Енергоринок» (відносно самого себе) намагалися почати процедуру банкрутства для врегулювання ситуації з боргами компанії, проте ці заяви не були задоволені судом.

Другим можливим сценарієм вирішення проблеми може бути прийняття спеціального закону Верховною Радою України. Відповідні спроби вже відбувалися у 2019-2019 роках [див. проекти Закону України №2386 та №2387 від 06.11.2019.].

Фото: Вадим Чуприна, «Вікіпедія»

Якщо ви розвиваєте власний енергетичний проект, беріть участь у конкурсі clim@ від Green for Growth Fund!

Прийом заявок триває до 16 лютого

Greencubator та Green for Growth Fund оголошують про прийом заявок на конкурс clim@

Green for Growth Fund вдруге проводить конкурс clim@ серед компаній, інноваційні рішення яких борються зі зміною клімату і захищають довкілля. Фіналісти конкурсу представлять свої ідеї під час clim@ pitching event, а переможці матимуть додаткову можливість представити свої ідеї під час Sustainable Future Forum у Франкфурті і отримати до 30 000 євро і менторську підтримку. Офіційним партнером конкурсу в Україні є Greencubator.

Компанії та досвідчені стартапи з усього світу можуть подавати свої ідеї на сайті конкурсу, починаючи з 17 грудня. Заявки повинні стосуватися наступних напрямків:

  • відновлювані джерела енергії,
  • енергоефективність / енергозбереження,
  • рішення циркулярної економіки,
  • ефективне використання ресурсів (управління відходами та водою).

Прийом заявок триватиме до 16 лютого 2020 року, а фіналістів оголосять вже до початку березня. П’ять фіналістів представлять свої бізнес-ідеї 3 червня 2020 року на Sustainable Future Forum у Франкфурті, який об’єднує близько 200 інвесторів, представників фінансових інституцій, а також фахівців з клімату, включаючи стейкхолдерів Green for Growth Fund.

Минулорічний конкурс clim@ мав значний успіх: надійшло майже 300 заявок з 80 країн світу. Ідеї переможців стосувалися переробки відходів тваринництва на волокна, папір та біопластик; виготовлення екологічної упаковки з грибів; переосмислення міського електротранспорту «останньої милі».

Олаф Зимелка, голова GGF: «Успіх минулорічного конкурсу clim@ свідчить про необхідність створення більшої кількості платформ для запуску інноваційного бізнесу чи концепцій, які можуть пом’якшити боротьбу та адаптацію до зміни клімату. GGF з гордістю спонсорує такий конкурс, оскільки він не тільки доповнює роботу, яку ми виконуємо, але прокладає шлях до більш сталого майбутнього.»

Роман Зінченко, співзасновник Greencubator, національного партнера clim@ в Україні: «Ми раді, що clim@ нарощує свою присутність в Україні і дає fast track до світового фіналу для українських команд. Для нас це сигнал, що українська екосистема «зелених» стартапів зростає і стає все більш помітною і привабливою для глобальних гравців. Ми також щиро вдячні за довіру Green for Growth Fund — це продовження співпраці з чудовою командою, яка поєднує локальний фокус і глобальні амбіції в секторі «зеленої» економіки та дружніх до клімату інвестицій.»

Щоб дізнатися більше інформації і подати заявку, заходьте на сайт або пишіть на електронну пошту info@ggf-climat.com. Конкурс clim@ організовує Finance in Motion GmbH від імені Фонду технічної допомоги GGF за фінансування Європейської Комісії в рамках ініціативи EU4Energy та Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ).

Про GGF
GGF допомагає скорочувати використання енергії та ресурсів та запобігати викидам CO2. Фонд досягає цієї мети через фінансування підприємств та домогосподарств на 19 ринках регіону Південно-Східної Європи, включаючи Туреччину, Європейський регіон Східного сусідства, а також Середній Схід та Північну Африку.

Використовуючи змішану фінансову структуру, та працюючи з місцевими інститутами-партнерами, GGF підвищує рівень обізнаності та впроваджує діяльність із «зеленого» фінансування. Фонд поєднує свою фінансову підтримку зі спеціальною технічною допомогою, яка дає змогу нарощувати потенціал і спрямовувати основний вектор діяльності на поширення енергоефективності, відновлюваної енергетики, оптимізацію управління ресурсами. Додатково, фонд керує екологічними та соціальними ризиками, пов’язаними з його інвестиціями, і в такий спосіб встановлює стандарти для своїх партнерів, підтримує їхні прагнення вдосконалювати власну систему менеджменту з екологічного та соціального розвитку.

Створення GGF було ініційоване як державно-приватне партнерство в грудні 2009 року німецьким Банком розвитку KfW та Європейським інвестиційним банком за фінансової підтримки Європейської комісії, Федерального міністерства економіки, співпраці та розвитку Німеччини, Європейського банку реконструкції та розвитку та Австрійського банку розвитку OeEB. Зростаюча база інвесторів фонду включає агенції-донори, міжнародні фінансові установи та приватних інституційних інвесторів, серед яких: Міжнародна фінансова корпорація, Голландський банк розвитку FMO, Німецький етичний банк GLS та церква Швеції. Finance in Motion GmbH консультує GGF. Технічним радником виступає MACS Management & Consulting Services GmbH, Франкфурт-на-Майні.

Для отримання додаткової інформації дивіться www.ggf.lu.

Про GGF TAF
GGF Technical Assistance Facility (TAF) відіграє ключову роль у підтримці Фонду сприяння енергоефективності та відновлюваної енергії (RE), надає цільову технічну допомогу фінансовим установам та розробникам проектів, спільно з фінансуванням GGF. Організація працює разом з GGF, доповнюючи його інвестиції своєю діяльністю: нарощування потенціалу та навчання партнерів з GGF; перевірка та моніторинг економії енергії та скорочення викидів CO2; стратегічні поради керівникам Фонду на основі досліджень та аналізу; підвищення рівня обізнаності та прийняття рішень з енергоефективності та енергоресурсів у програмах фінансового сектору та серед громадськості.

Ближче до сонця: Андрій Зінченко розповів, як нові фінансові моделі демократизують ВДЕ в Україні

На форумі Empowering Climate Innovators розповідали про розвиток відновлюваної енергетики в Україні, зокрема і малої генерації та розподілених мереж. Одним з доповідачів став співзасновник Greencubator, засновник першого муніципального енергокооперативу «Сонячне місто» Андрій Зінченко.

У своєму виступі, присвяченому демократизації ВДЕ та розподілених енергетичних ресурсів через інноваційні фінансові моделі, Андрій Зінченко поділився даними дослідження Bloomberg, які свідчать про те, що енергетика стає ближчою до споживача:

  • у 2050 році 11% всіх сонячних потужностей будуть встановлені на об’єктах споживачів;
  • у 2050 році 40% всіх акумуляторних потужностей будуть встановлені за лічильниками споживачів;
  • період окупності акумуляторних систем для споживачів без субсидій скоротиться до 6 років в 2040 році.

Саме зараз в Славутичі розгортається перший в Україні муніципальний енергетичний кооператив «Сонячне місто» — про особливості цього процесу та «сонячний» краудфандинг також слухайте у виступі:

 

Інші відео з форуму Empowering Climate Innovators шукайте на YouTube-каналі Greencubator.

БІЛЬШЕ ЦІКАВОГО:

Конкурс SET Award 2020: умови подачі заявок для українських енергетичних стартапів

Українські енергетичні стартапи можуть позмагатися у міжнародному конкурсі Start Up Energy Transition — прийом заявок триває до 15 січня 2020 року включно. Конкурс організовує Німецьке енергетичне агентство DENA з енергоефективності, відновлюваних джерел енергії та «розумних» енергосистем. Greencubator четвертий рік поспіль є партнером програми Start Up Energy Transition в Україні.

Про конкурс

SET Award 2020 — глобальне змагання енергетичних рішень від платформи Start Up Energy Transition, що розвиває інновації для здійснення енергетичного переходу. В SET переконані, що розвиток сталої енергетики і адаптація до зміни клімату напряму пов’язані з новими бізнес-моделями, а також політичною волею і підтримкою. Тому DENA, окрім організації конкурсу, бере активну участь у розробці законодавчих норм для «розумної» енергетики. Завдяки цьому енергетичні стартапи отримують реальний шанс на втілення своїх задумів у життя.

Читайте >>> Андреас Кульман, CEO, DENA: «Екоінновації потребують постійної регуляторної підтримки»

В організації конкурсу також бере участь Світова енергетична рада (WEC) — міжнародна некомерційна організація, яка представляє інтереси більш ніж 3000 енергетичних установ з понад 90 країн світу.

Заявки на SET Award 2020 подаються в одну з п’яти категорій:

  1. Відновлювана енергія та матеріали.
  2. Цифрові енергетичні системи.
  3. Енергоефективні рішення.
  4. «Розумна» мобільність.
  5. Спеціальний приз: доступ до якості та реалізація Цілі сталого розвитку ООН (SDG) 7 — «забезпечення доступу до прийнятної, надійної, сталої та сучасної енергії для всіх».

Три стартапи з кожної категорії особисто презентуватимуть свої ідеї на SET Tech Festival, що відбудеться у Берліні 24 березня 2020 року. На цій події зустрінуться більш як 700 учасників, понад 200 енергетичних стартапів, представники з 30 енергетичних акселераторів, інвестори і корпорати, що здійснюють енергетичний перехід. Заплановані виступи, майстер-класи, пітчі й безпосереднє спілкування учасників.

Вимоги до стартапів

  • Команди можуть подати заявку тільки в одну категорію (спеціальний приз також вважається окремою категорією);
  • стартап повинен бути заснований не більше 10 років тому, тобто, не раніше 2009 року;
  • заявку та додаткові документи слід надсилати англійською мовою;
  • учасники мають бути готові презентувати діючий прототип свого рішення, а також надати нормативну базу, підтвердження концепції або клієнта чи промислового / корпоративного / інституційного партнера;
  • повністю заповнену форму анкети слід подати до 23:59 (GMT-10) 15 січня 2020 року.

Організатори зазначають, що стартапи, які подавали заявки в попередні роки, також можуть брати участь в цьогорічному конкурсі.

А які ж призи?

Головне, що отримують українські компанії від участі в подібних заходах — можливість долучитися до глобальної екосистеми та встановити персональні зв’язки з інноваційними лідерами, потенційними інвесторами, партнерами. Команди, що потрапляють на SET Tech Festival, часто отримують запрошення на інші енергетичні заходи, беруть участь в наступних конкурсах тощо.

Всі фіналісти отримають компенсацію транспортних витрат і проживання 2-х учасників від команди на час проведення SET Tech Festival. Також фіналісти отримають менторську підтримку напередодні пітчу, індивідуальний стенд, згадку в усіх інформаційних матеріалах, знайомство з журі та потенційними інвесторами. Додатково, організатори забезпечать фіналістам квитки на форум з альтернативної енергетики «Берлінський енергетичний діалог» (Berlin Energy Transition Dialogue).

Переможці у кожній категорії отримають:

  • до 10 000 євро;
  • участь в панелі переможців на форумі Берлінський енергетичний діалог» (Berlin Energy Transition Dialogue);
  • можливість відвідати Світовий саміт лідерів в галузі енергетики (World Energy Leaders’ Summits) та формування анкети стартапу для поширення через мережу цього форуму в 99 країнах.

Найкращі 100 компаній потраплять у видання SET100 — це список з прогресивними енергетичними стартапами, який щорічно публікується для поширення на глобальному рівні серед інвесторів, корпоратів, політичних стейкхолдерів.

Подати заявку на SET Award 2020

За додатковою інформацією щодо участі в конкурсі Start Up Energy Transition

пишіть нам на info@greencubator.info

Досі не визначилися, чи варто подавати заявку? Дивіться мотивуюче відео від організаторів конкурсу:

БІЛЬШЕ ЦІКАВОГО:

Як здійснити енергетичний перехід — відео виступу професора Андре Фаая на форумі Empowering Climate Innovators у Києві

9 жовтня Greencubator провів у Києві форум Empowering Climate Innovators, за підтримки ЄБРР та ЄС. На події розробники та користувачі «зелених» технологій обговорювали розвиток cleantech-галузі в Україні з інвесторами, урядовцями та представниками міжнародних інституцій. Тепер ми публікуємо відео найцікавіших виступів та панельних дискусій в рамках форуму.

Починаємо з доповіді професора Андре Фаая, наукового директора Енергетичного дослідницького центру Нідерландів — найбільшої голландської організації з енергетичних досліджень (ECN part of TNO). На форумі у Києві професор розповідав про методи впровадження енергетичного переходу і те, як змінюватиметься споживання енергії в найближчі роки:

Відео виступу мовою оригіналу (англійська)

Андре Фаай є почесним професором з аналізу енергетичних систем Університету Гронінгена, має 300 опублікованих статей у рецензованих наукових журналах, понад 120 доповідей, 8 книг та спеціальних видань, понад 500 публічних виступів — і індекс Хірша: 67 (Scopus); 91 (Google Scholar). У 2015 році він отримав The Linneborn Prize за видатний внесок в розвиток енергії з біомаси. Більше про професора Андре Фаая можна прочитати тут. Ми також підготувати переклад його виступу на форумі українською мовою:

Відео виступу з перекладом (українська)

Інші відео з форуму Empowering Climate Innovators шукайте на YouTube-каналі Greencubator.

ТАКОЖ ЦІКАВО: